向海而生，因海而兴，湛江水产产业路在何方?全国人大代表宁凌建议：

“渔业经济占湛江海洋经济的三分之一，深海养殖产业是渔业的重要组成部分和今后发展方向，希望支持建设湛江深海网箱养殖产业带。”全国人大代表、广东海洋大学副校长、广东沿海经济带发展研究院执行院长宁凌向大会建言。作为海洋大市，湛江发展离不开海洋，不能不谈水产产业。湛江市坐落于我国三大半岛之一的雷州半岛，三面环海，海岸线绵长，水海资源丰富。向海洋发展是沿海群众的必然选择。当前，水产产业已成为湛江一张亮丽名片，享誉全球。

湛江市是广东深海网箱养殖第一大市，在全省发展起步较早。2010年6月，省政府在湛江市特呈岛启动全省首个深水网箱产业园区建设，推动了深水网箱养殖大规模发展。截至目前，深海网箱养殖数量已达到3200个，占广东省深海网箱总量三分之二以上，形成了以特呈岛、西连、东海岛、乌石、草潭5个深海网箱养殖核心区为代表的深海网箱养殖基地，养殖品种以金鲳鱼为主，金鲳鱼养殖产量占至全国的20%，具有重要影响力。

“推动湛江市建设深海网箱养殖产业带，大力发展深海网箱养殖，促进全市海洋渔业产业调整结构、转变渔业经济增长方式，保障优质水海产品安全有效供给、拓展养殖空间、修复治理渔业生态环境，加快解决广大渔民生计问题意义重大。”宁凌指出，这是推动海洋渔业高质量发展的重大战略举措，是加快推进全市海洋生态文明建设的必然选择，也是促进渔民持续增收、实现生活富裕的重要抓手，更是提升深海网箱养殖产业国际竞争力的战略手段。

如何建设深海网箱养殖产业带?宁凌建议，将湛江深海网箱养殖产业带纳入国家农业产业园进行扶持。

“通过纳入国家农业产业园建设，以国际化、全球化的视野科学谋划，打造具有世界影响力、技术水平位列国际前沿、跨区域集中连片发展的深海养殖产业集群，建设成为全国规模最大、最具竞争力、全球知名的深海网箱养殖产业带。”他说，通过纳入国家农业产业园建设，还可以将湛江建设成为引领全国深海养殖产业集群创新发展的增长极、中国南海地区海洋渔业高质量发展试验示范区和“一带一路”深海养殖产业国际交流合作中心。深海养殖业属于高技术、高风险、高投入产业，需要从政策环境、基础建设、政府扶持等方面整体配合、推动，才能确保产业健康持续发展。宁凌建议国家有关部委制定深海网箱养殖的产业扶持政策，以建设工业园区的理念建设深海网箱产业园(带)，设立专项扶持资金，增加财政资金和金融机构融资的扶持引导。同时，将深海养殖纳入农业政策性保险范畴，降低养殖者的自然灾害风险。

中山素有“鱼米之乡”之称，2019年供应澳门市场的各类食用水产品超9000吨，占澳门市场80%以上份额。今年两会期间，市政协委员萧家明、陈斌向大会提交了一份《推动中山水产养殖业升级，打造粤港澳大湾区的“鱼池子”》的建议，建议将中山水产品升级成为安全和优质的特色品牌，打造成为粤港澳大湾区的“鱼池子”。

近年来，随着珠三角地区的水产养殖土地租金上涨，市场对水产品的品种需求日益多元化，传统粗放型的养殖模式和流转经营模式已难以持续。而中山超过一半种养殖面积用于水产养殖，共有2万多公顷，占全市种养殖面积的52.48%。作为中山农业领域的支柱，水产行业转型发展迫在眉睫。政协委员建议，中山市可整合中山水产养殖业资源，促进产业优化升级。在政府的引领和政策扶持下，大力整合地区养殖资源，塑造差异化发展优势，通过政策扶持水产行业进行标准化规范化的养殖到流通环节的管理要求，携手构建生产、销售流转、加工、科技、品牌等全产业链平台化发展，不断提升水产品质量标准，把水产产业作为农业发展的一个新增长点。

如今，溯源管理系统已越来越广泛地用于鲜活农产品的质量管理，政协委员建议，政府的统筹和行业配合，不断完善水产行业信息的数据库，推动中山的水产行业建立完整的产地—中转批发(或加工)—零售市场的全链条溯源机制，通过水产行业自律性打造，建立水产品流转平台的管理系统：把从养殖场到中转批发再到零售市场的贯穿溯源机制打通，建立更现代化、符合实地情况的可追溯的管理体系。通过水产品流转平台的管理，实现由鱼苗到筷子全流程监管溯源，让生产溯源信息、质量安全信息随时随地尽在掌握之中，不单纯供港澳，以至令整个大湾区市民食得安心，让中山水产品的市场竞争力得到更大提高。

来源：中山日报、湛江日报