农民的"钱袋子"靠啥鼓起来?裴春亮代表:特色产业是关键

今年是脱贫攻坚关键之年，小康路上一个都不能少，如何让偏远山区的老百姓“钱袋子”鼓起来?发展扶贫产业，“授人以渔”要下哪些功夫?

全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮代表指出，脱贫致富离不开产业支撑，乡村振兴战略需要产业基础。农村地区，尤其是偏远山区，最有效的方法就是充分挖掘当地特色优势，通过科技创新、市场开发、转型升级，使其变废为宝，变土为洋，成为偏远地区乡村振兴的重要产业支撑。今年全国两会，他带来了《关于扶持偏远地区特色产业发展》的三条建议：

科学划定耕地规模及等级，对利于大型机械耕种的平原地区，集中连片保障粮食供应;对丘陵地区重点发展经济作物，丰富“粮袋子”和“菜篮子”;对深山区应重点发展林果业，做大做强特色产业。

加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，传统特色产业具有浓厚的文化底蕴和群众基础，只要重点扶持就能焕发出生机活力。可针对不同地区的传统特色产业进行精准对接、重点扶持，可达到扶持一个产业，带动一方经济，造福一方群众。

针对不同地区农村特点优势，不断完善农村交通、水利、电力、物流、仓储、公共服务等基础设施建设，不断缩短城乡差距，引导资本、人オ、科技向农村回流发展，促进特色产业向优势产业、龙头产业发展。

刘永好：开展抛荒耕地大普查，下决心治理抛荒问题

以县为单位组织开展耕地抛荒大普查，建立农村抛荒耕地台帐，精准掌握乡村耕地抛荒情况，充分发挥村、组两级基层调控作用将抛荒耕地及时发包给劳动力富余的农户。

全国政协委员、安徽省政协副主席李修松常在基层调研，他了解到，要建设适应现代农业发展需求的永久性高标准农田，平原地区亩均投入目前至少要3000元，丘陵及山区投入还要高得多。然而现实情况是，按照目前财政补助标准不低于1200元/亩(财政部)、不低于1500元/亩(农业农村部)，并不能满足需要。且两个部门补助标准尚不统一，给地方财政落实资金增加了难度，也影响了农田提质更新范围的扩大。

全国政协委员、安徽省政协副主席、民建省委主委李修松建议要进一步整合归并管理职能。按照党中央、国务院关于机构改革的决策部署，将发展改革部门农田建设管理职能统一归并到农业农村部门，真正变“五牛下田”为“一家统管”，实现项目管理一个政策、任务布置一个口子、资金下达一个渠道，加快构建集中统一高效的农田建设新格局。

应加快进步制定和完善相关的法律法规，保障耕地保护过程中的生态文明建设，并在生态文明建设的大框架下进一步规范耕地保护。