【农林资讯】广东为“菜篮子”上保险:优化财政补贴政策、提高农业保险服务能力

发布时间:2020年06月24日 09:54:47 浏览量:1581

近日,广东省财政厅联合省农业农村厅等四部门印发《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》(点击查看政策原文),明确要优化财政补贴政策、提高农业保险服务能力,努力实现到2022年,将我省农业保险深度由目前的0.43%提高到1.2%以上,农业保险密度由140元/人提高到500元/人;到2030年,农业保险深度、密度达到全国领先水平。


作为分散农业生产经营风险的重要手段,农业保险的高质量发展对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益具有重要作用。


广东省计划从优化财政补贴政策提高农业保险服务能力优化农业保险运行机制以及加强农业保险基础建设等方面着手,通过加大财政补贴力度及建立和完善现代财政制度助力农业保险实现高质量发展。




到2022年农业保险密度

达500元/人

为提高农业产业的风险抵御能力,《实施意见》明确广东省将进一步加大财政补贴、扩大农业保险覆盖范围并优化保险运行机制,以实现农业保险高质量发展。努力实现到2022年,将广东省农业保险深度(保费/第一产业增加值)由目前的0.43%提高到1.2%以上,农业保险密度(保费/农业从业人口)由140元/人提高到500元/人;到2030年,农业保险深度、密度达到全国领先水平。




财政助力

为扶持各地优势特色农产品生产,省级财政将对各地开办地方特色农业保险给予保费奖补,并积极向中央财政申请将省内产粮大县水稻玉米完全成本保险、收入保险列入国家试点范围,争取中央财政对地方特色险种给予保费补贴,通过差异化补贴、以奖代补等方式调动各地发展特色农业保险的积极性。



此外,《实施意见》明确,省财政将进一步加大对原革命老区、中央苏区、民族地区的补贴力度。支持各地通过财政出资、专项扶贫资金统筹、社会捐赠等多种方式,减免贫困户、“五保户”等群体的政策性农业保险自付保费。

《实施意见》在第三部分第八条中明确,地方各级政府不参与农业保险的具体经营,而是在充分尊重保险机构产品开发、精算定价、承保理赔等经营自主权的基础上,通过保费补贴、创新奖励、大灾赔付、提供信息数据等政策支持,调动市场主体积极性。

明确边界不意味着完全放任自由。作为遴选农业保险经办机构的重要依据,广东将建立政策性农业保险服务评价制度,按年度以市为单位,考察政策性农业保险承保机构的承保覆盖率、承保理赔服务满意度、防灾减损效果、依法合规经营等情况。




以“扩面、增品、提标”为重点

针对全省农业保险服务能力的提升,省财政结合广东实施乡村振兴战略和现代农业发展需求,计划重点围绕“扩面、增品、提标” 下功夫,进一步拓展传统农产品、地方特色农产品以及规模化水产养殖产品等保险覆盖面,保障农户收入稳定。

在扩面方面,《实施意见》计划将森林保险、水产养殖保险试点推广到全省实施,将在省内种植的所有水果品种纳入农业保险范围。在增品方面,新增开办蔬菜、花卉苗木、茶叶、肉鸭、蛋鸡保险,逐步实现对省内主要优势特色农产品保险全覆盖。在提标方面,稳步提高水稻、岭南水果、仔猪、家禽等对稳定农产品市场供给、保障农民生产生活有重大影响的农产品保障水平,逐步实现种养生产成本全覆盖。

来源:节选南方日报




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