线上线下齐发力，建成 “永不打烊”的扶贫产品交易平台

2019年9月28日，在第一届广东东西部扶贫协作产品交易博览会的盛大开幕中，一个“永不落幕”的广东东西部扶贫协作产品交易市场(下称“交易市场”)正式开业。作为推动东西部扶贫协作开展，加速省内脱贫攻坚进程的有生力量，开业仅一年，交易市场入驻省份由12个增至16个，广东省21地市全部入驻;实现消费扶贫交易额超3亿元，带动全省消费扶贫金额约243亿元。

开业一年来，交易市场按照“政府搭台、适当补贴、市场主导、企业运作”模式，有序推进各项建设运营工作，扎实推动特色产品跨省域产销对接，采取博览展销、对接洽谈、政府采购、网络营销等方式，大力促进产品销售，创新了东西部扶贫协作的“广东模式”，打造了以社会消费助力脱贫攻坚的“广东经验”。

完善体系建设◥>驶入消费扶贫“快车道”

过去这一年，交易市场带动全省消费扶贫体系建设，助力广东驶入消费扶贫“快车道”。在建设发展过程中，交易市场同步推动实施粤港澳大湾区“菜篮子”工程，带动全省在线下建立消费扶贫智能柜1073个、专区281个、专馆195个，线上建立消费扶贫专业网站48个、网络专区98个，累计发行消费扶贫爱心卡54万张，有效构建全省消费扶贫网络体系，加速推进消费扶贫行动深入开展。据监测统计，截至8月底，全省消费扶贫金额约243亿元。

为推动消费扶贫进入“快车道”，在搭建平台的同时，广东还从生产和销售端发力——构建“基地生产、品牌管理”生产体系，做大做强供应链;构建“市场导向、平台运作”营销体系，畅通扶贫产品销售链。此外，广东还通过培育建设消费扶贫创业创新基地(下称“双创基地”)，增强所在市、县及周边地区农产品电商运营、品牌推广、农产品仓储、农产品分拣和检测、农产品加工等功能，加大产销对接，推动群众参与，着重解决小农户与现代农业发展有机衔接的难题。目前，广东已培育建设深圳、清远、河源、汕头、韶关市和英德市6个双创基地。

广东企业也试图通过标准化生产加工，促进产品变商品，延伸产业链，提升产品加工品质。如广州广药集团针对毕节刺梨产业发展，研制出刺柠吉果汁饮料、润喉糖等系列产品，畅销全国;唯品会在贵州织金打造“织金绣娘”苗绣产品，累计实现产值1亿元，2300多名贫困绣娘实现致富增收。

汇聚全国好货◥>推开产品展销“大窗口”

过去这一年，交易市场吸引众多企业积极建馆入驻，建成各地特色产品展销“大窗口”。截至目前，交易市场内共建立56个消费扶贫专馆，覆盖省份增加至16个，集中展示展销各地1000多家企业的特色产品或相关服务，另有3个省份签署入驻协议，省内入驻地市增至21个，还促成建立了省东西部扶贫协作供销联盟、省妇女助农创业就业展示区等。今年8月，交易市场正式获认定为“全国消费扶贫示范单位”。

在广东省扶贫办相关负责人看来，通过交易市场打造“永不打烊”的扶贫产品交易平台，同步开展线上线下消费扶贫行动，能让社会力量与贫困地区精准对接，有利于动员社会各界以购买力驱动市场良性发展，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，实现精准扶贫从“输血式”向“造血式”转变，为贫困人口彻底脱贫提供长期稳定的支撑，促进贫困地区产业持续发展。为此，广东一直致力于完善交易市场总体建设，吸引更多优质扶贫产品进驻，结合大湾区强劲消费动力，联手构建“政企引领、全民参与”社会消费体系，形成全社会参与的生态链。为推动政企引领消费扶贫，广东进一步打造了广东政府采购扶贫馆，截至目前，全省各地通过工会、供销社等渠道采购扶贫产品金额达3.49亿元。

广东基层也不断探索创新消费扶贫方式，清远优质农产品畅销广州便是其中一例。广州对口帮扶清远指挥部携手两市农业农村等部门共同组建了广清农业众创空间。不到一年时间，清远农产品便大举走进了广州主流商超。如今，不少市民都能在小区楼下买到优质清远扶贫产品。2016年，广州市南沙区南沙街道办事处对口帮扶东岭村后，发现当地优质蜂蜜缺乏销路。通过朋友圈推广、成立了养蜂合作社，对内为蜂农提供养蜂指导和收购蜂蜜，对外联系采购商、获取市场信息，采取“党支部+合作社+贫困户+电商平台”模式等途径，多渠道帮助蜂农销售蜂蜜。在解决了销路问题后，扶贫工作队又帮贫困户扩大养殖规模。“在扶贫工作队的帮助下，我的养蜂规模从30箱扩大到了2019年的130多箱。”贫困户张连胜说。

引导主体参与◥>打造消费扶贫“新平台”

这一年，交易市场引领各类市场主体参与消费扶贫，成为广东省社会消费扶贫“新平台”。自开业以来，交易市场已成功举办20余场大型展销活动。特别是2020年，为应对疫情影响，积极拓展线上销售，组织开展广东消费扶贫月“网上行”、广州消费扶贫直播带货专场活动等加强营销，通过直播带货、官方交易网站、微信小程序等平台拓宽销售渠道，让更大范围的消费群众、市场主体参与消费扶贫。

除交易市场，通过建设粤港澳大湾区“菜篮子”平台，开展“百县千企万品进湾区”行动，广东创新打造了“市场导向、平台运作”扶贫产品营销体系，开通市场主体参与消费扶贫的创新通道。粤港澳大湾区“菜篮子”平台通过推动贫困地区农特产品与大湾区市场对接，促使全国111个地市(州)加入合作共建行列，认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地808个，协作省区88个，加工企业71家，配送中心(分中心)15个。

“百县千企万品进湾区”行动推动了扶贫协作产品交易网、“保供稳价安心”等一批线上交易平台建设。在此基础上，今年6月开展的“战疫战贫、与你同行”消费扶贫云上行活动，当天实现销售额2500余万元。深圳发动帮扶双方企业开设网店3400余家，打造“圳扶贫”等电商平台。据不完全统计，全省电商平台销售扶贫产品30.94亿元。2020年，广东省政府采购贫困地区农副产品预留份额共19073.28万元，全省在政府采购贫困地区农副产品网络销售平台注册预算单位9085家。

今年以来，在面对疫情带来消费低迷的情况下，全省千方百计把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。截至6月底，广东已采购销售来自广西、四川、贵州、云南、西藏、新疆等扶贫协作地区农畜产品金额96.83亿元。随着消费扶贫氛围越来越浓，广东持续推进政企引领消费扶贫、加速深化旅游消费扶贫，让消费扶贫“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”，带动更多市民企业通过“以购代捐”“以买代帮”等方式对接贫困地区产品和服务，推动广东消费扶贫再上新台阶。按照“一个目标、两大平台、三类机制、四个功能、五项措施”的发展规划，交易市场不断实践，让全国各地优质扶贫产品进得来、卖得出、卖得好，做到“时时在线、天天开业、周周活动、月月展销、年年办会”。未来，市场将充分融入粤港澳大湾区市场，“买全国、卖世界”，打造成“永不落幕”的扶贫产品交易平台，助力脱贫攻坚，拥抱致富蓝图。来源：广东省农业农村厅