【农林资讯】关于组织做好第二批惠州市人大重点建议田园综合体项目申报工作的通知

发布时间:2020年10月10日 08:52:05 浏览量:1077

一、申报总体要求



2019年至2021年,计划用3年时间,打造4-6个市级农旅康一体化田园综合体项目(以下简称综合体项目),项目实施区域水、电、路、通信等条件较完善、特色产业有基础、生态环境较好、三产融合度较高、群众积极性高,按照田园综合体的建设理念进行建设。着力打造集特色农业、精致农业、智慧农业、科普教育、休闲观光、康养度假等业态于一体的示范样板,成为粤港澳大湾区产业、资金、信息转移的首选地,建成现代乡村产业资源要素汇聚和城乡资源要素双向流动的示范区。



二、申请条件、数量和程序



(一)申请数量。每个县(区)可申报建设1个综合体项目。

(二)申报条件。综合体项目应符合如下申报条件:1. 基础条件较优:种植业优势农产品相对连片种植基地2000亩以上,水产养殖相对连片300亩以上或工厂化养殖10亩以上(地方特色产品可适当降低10%-20%),初步形成规模化的生产经营格局。项目实施区域内水、电、路、通讯及用地等条件较为完备,并具备农业与休闲观光、文化体育、医药康养等产业融合的条件。2. 功能定位准确:项目规划需突出本土特色,与相关控制规划相衔接,按照农田田园化、产业融合化的发展路径,围绕发展有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业,以自然村落、特色片区为开发单元统筹实施建设。3.生态环境友好:农业清洁生产基础较好,全面推行“一控两减三基本”,农村环境卫生得到有效治理,建立了长效管理制度。4. 政策措施有力:地方政府积极性高,在用地保障、财政扶持、金融服务、人才支撑等方面有扶持措施(落实了建设用地的项目,在同等条件下优先入选)。5. 带动作用显著:企业实施主体已带动区域内优势特色农产品种养户50户以上,企业与村集体经济组织、农民专业合作社等建立了比较密切的利益联结机制,有规划发展“订单农业”,推广“企业+中介组织+农户”的联结模式,能有效提供生产资料供应、技术应用、产品销售等配套服务来增强与农户的联系,让农民分享全程服务增效。6. 实施有保障。建设单位有相应经营资格,资产负债率不超过70%,资金投入有保障(企业单位上年度净资产不低于财政计划补助资金总额,同时需出具银行账户当时存款证明),无不良信誉记录,稳定的经营管理人员达5个以上。建设单位(企业)承诺的项目自筹资金投资不少于计划财政补助资金的1倍以上,项目建设资金应设立专账管理,项目发展思路清晰。

(三)建设单位。综合体项目建设单位为农业企业、农民专业合作社等组织。

(四)申报主体。各县(区)农业农村部门。

(五)申报程序。各县(区)农业农村部门负责组织各项目建设单位编制建设规划、申报材料,报县(区)政府审核同意后,由县(区)农业农村部门统一向市农业农村局申报。

三、扶持数量和选定方式



第二批市级田园综合体项目扶持数量2个,采用竞争性计分评审方式(即现场核查和室内资料评审),择优遴选项目(同等条件下,优先选取未承担第一批项目县区所申报的项目),由市农业农村局局务会议讨论通过并公示无异议后,报市政府审定并下达建设计划。



四、扶持资金和扶持方式



综合体项目采用先建后补方式给予财政资金扶持。经批准的田园综合体项目完成建设任务后,向市农业农村局申请验收,验收合格的,每个给予600万元财政资金补助,由市、县(区)按5:5的比例分摊。已获省、市级现代农业产业园、农业公园资金补助的实施主体,实行差额补助,不重复补助。



五、申报要求

(一)材料要求



1. 申报材料。田园综合体项目建设可行性研究报告,包括:发展现状、功能定位、思路目标、建设内容、投资概算、带动农民、扶持政策、绩效目标、运行管理机制、保障措施等内容及相关证明材料。

2. 申报文件。县(区)农业农村部门申报请示文件(正文有“经县(区)政府审核同意”内容)。

3. 其它相关材料。建设单位开户银行和账号(需加盖县(区)农业农村部门公章)、营业执照复印件、上年度财务审计报告(备查)、用地说明等。



(二)时间要求。请各县(区)农业农村部门于2020年10月31日前将申报材料一式5份报送至市农业农村局(产业促进科),同时将电子版发至hz2808266@126.com。联系人:谭诗林,联系电话:2808226。来源:惠州市农业农村局





附件:1.第二批惠州市人大重点建议田园综合体项目基础信息表

2.第二批惠州市人大重点建议田园综合体项目实施主体基础信息表

3.第二批惠州市人大重点建议田园综合体项目可行性研究报告(提纲)




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