惠州日报讯 （记者刘建威 通讯员骆悦）记者6月8日从惠州市农业农村局获悉，《惠州市500亩以上水稻种植大户奖补政策实施方案（试行）》（以下简称“《实施方案》”）近日印发，将对500亩以上水稻种植大户按照每亩100元的标准进行奖补，且同一地块种植两造水稻的，奖补面积按两造面积累加确定。 据悉，惠州市将把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量，促进粮食产业高质量发展。 为什么要实施奖补？“粮食生产稳定发展，耕地得到有效保护，粮食播种面积基本稳定。”惠州市农业农村局相关负责人介绍，根据奖补绩效目标，其中2021年，全市粮食播种面积不低于169.237万亩（约束性指标），总产量不低于60.45万吨（参考性指标）。同时，粮食适度规模经营规模不断扩大，水稻种植大户以及从事粮食生产的合作社、龙头企业、家庭农场等新型经营主体数量和质量不断增加提升。 根据《实施方案》，奖补对象为在同一县(区)承包流转耕地或租种耕地（包括代种撂荒地、新开垦未发包耕地）种植水稻500亩以上（含500亩）的自然人、法人（农民专业合作社、农业龙头企业或其他组织）。享受奖补的个人或组织应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、地力不降低。 在奖补面积申报上，年水稻复种面积累加可达到500亩以上的种植大户在水稻收获前2个月内向耕种所在地乡镇人民政府（街道办事处）申报，如实填报《申报表》（一式三份），并提供土地流转证明、村委会出具的流转土地水稻种植证明和身份证原件及复印件。每年的申报工作早造须在6月30日前完成，晚造须在10月30日前完成，逾期未申报者视为放弃奖补。奖补从今年起开始实施。 “我们将优化工作流程，简化工作程序，方便群众兑现。”惠州市农业农村局相关负责人介绍，参照耕地地力保护补贴管理规定，市级制订实施方案，加强工作指导；县级细化实施方案，具体组织实施，并结合实际制订工作方案。奖补资金实行一次性审核、一次性发放，降低行政成本，提高工作效率。 根据《实施方案》，奖补坚持公开透明的原则，明确奖补面积、奖补标准和奖补资金，严格执行“公开、公示”制度，接受群众监督。由乡镇人民政府（街道办事处）负责公示，每个水稻种植大户的奖补面积、奖补标准、奖补金额必须张榜公布，接受群众监督，确保公示内容与实际奖补发放情况一致。有关部门要加强监督检查，畅通举报渠道，全程监管奖补资金发放流程，确保政策落到实处，发挥奖补政策效应。 《实施方案》提出，在落实水稻种植大户奖补政策工作中，要严格执行“六不准”，即不准由村组干部代领代发存款折（卡），不准借机向申请人收取任何费用，不准用奖补款抵扣任何收费和债务，不准降低奖补标准，不准截留、挤占和挪用奖补资金，不准拖延奖补资金兑现时间。
