王清委员：

您提出的《关于推动消费扶贫倒逼我市农业产业升级，农产品提高品质的建议》（第0210004号）收悉，现答复如下：

消费帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要内容，是以消费带产业、以后端带前端、以先富带后富的有效举措，您的建议恰逢其时，为我市推动乡村产业振兴提供了参考，我们将认真采纳，感谢您对脱贫攻坚和乡村振兴工作的关心与支持！

一、“清远农家”标准建设与农业品牌发展情况

目前，我市正在制定“清远农家”基础管理综合标准和区域公用品牌综合标准共22项标准，“清远农家”基础管理综合标准包括“品牌建设和管理通用规范、农产品准入及清退规则、品牌区域公用品牌评价规则、品牌商标使用管理规范、产品质量安全追溯操作规程,区域公用品牌综合标准包括：谷物类产品、油料类产品、水果类产品、坚果类产品、糖料类产品、食用菌类产品、茶叶类产品、饮料类产品、酒类产品、调味料产品、药用类产品、植物类产品、禽畜蛋类产品、水产类产品、饲料类产品。

清远鸡入选“2017中国百强农产品区域公用品牌”“中国特色农产品优势区”，2020年入选全国名特优新农产品名录；英德红茶入选“中国农业品牌目录2019年农产品区域公用品牌”“中国优秀茶叶区域公用品牌”“中国特色农产品优势区”。“连州水晶梨”“阳山西洋菜”等16个农产品入选国家名特优新农产品名录。全市有广东省特色农产品优势区5个，广东省名特优新农产品区域公用品牌25个，14个农产品获选广东省十大名牌系列农产品，7个产品入选粤字号区域公用品牌百强，入库省级“粤字号”农业产品品牌98个。打造清远市区域公用品牌“清远农家”，授权使用“清远农家”区域公用品牌的农业经营主体115家。推动县级区域公用品牌的建设，清新优品和阳山深耕成功申请为集体商标。

接下来，我市将围绕突出质量兴农、品牌强农、绿色发展，进一步加强特色农产品品牌建设，提升本地农产品价值。

二、以“入珠融湾”战略为契机，创新市场对接机制，有效拓宽扶贫产品销售渠道

为加强扶贫产品市场化建设,推动产业健康发展，我市围绕“湾区所向、广州所需、清远所能”，以打造大湾区的“菜篮子”、“米袋子”、“饭桌子”工程为主要内容，加强扶贫产品与大湾区的市场对接，确保我市优质的扶贫农产品进入大湾区消费的快车道。

一是开展展销。在原省扶贫办的大力支持下，多次在广东东西部扶贫协作交易市场建立清远扶贫农产品展厅，集中展销贫困地区特色农产品，进一步畅通了我市消费扶贫产品营销渠道。同时，在广清农业众创空间建设成立了清远市脱贫攻坚产品展销馆，共设置广清对口帮扶和8个县（市、区）共计9个分馆，共计展销商品700多种，具有对口帮扶成效、产业扶贫成果展示、扶贫工作交流、特色扶贫产品展销等功能。截至目前，两市共联合举办了12次大型农旅产品展销推介活动，通过全面向社会各界宣传推介清远特色扶贫产品，进一步完善扶贫产品流通平台，拓展产品销售途径，促进扶贫产品与市场需求有效对接。

二是农超对接。我市建立农产品配送中心，形成配送产业链。并通过组织扶贫产品直销门店，与超市合作订单式扶贫、开设扶贫农产品销售公益专区专柜等方式，在珠三角地区广泛开展消费扶贫活动，主动对接农产品需求，搭建产销合作平台。其中，善待家公司在花都、佛山等地的34个门店设置清远扶贫农产品消费扶贫专柜和展销中心专区，打造特色扶贫产品展销平台。在广清农超对接会上，清远优选80家农业企业与广州地区280多家商超涉农企业现场对接，签约金额4863万元。截至目前，我市农业企业累计512家次与广州地区商超及涉农企业370家次现场对接，现场签约订单1.14亿元，达成意向订单1.8亿元。

三是直销市场。为进一步提高农民生产的组织化程度，形成抱团发展的合作格局，我市261个贫困村均成立了农民专业合作社，同时还发展了一大批家庭农场、引进了一大批农业企业，这些农业经营主体在农产品的销售环节起到了桥梁的作用，不少农产品都由他们统一收购运送到大湾区各市场，在一定程度缓解了地方农产品的销售压力。阳山县阳城镇态保西洋菜专业合作社种植的西洋菜全部直销广州、深圳等大湾区城市，产品供不应求。

三、以“互联网+”电子商务为平台，创新网络销售机制，助推扶贫农产品走向全国

我市与阿里巴巴、苏宁、京东等知名电子商务平台进行合作，把电子商务打造成农村发展新引擎，通过“互联网+”手段弥补城市与乡村之间的差距，为贫困地区农产品“走出去”提供“基础、货源、市场”三大保障，有效降低了贫困地区农产品进入市场的成本。

截止目前，全市建成县级电商服务中心7个，农村电商村级服务点450个，市县级电商物流配送中心8个，50亩以上的种植基地（合作社）电商销售手段普及率达100%，涌现电商平台专区销售、微店自产自销、网店合约包销等多种电商销售模式，电子商务产业带动超过4500户贫困户，平均每户年增收3800元以上。其中，英德通过发展电商，3年网上卖出农产品14.5亿元。同时，清远在全国首创“乡村新闻官”制度，采用“乡村新闻官+全媒体+特色农副产品+乡村体验+网络直播+电商+农业龙头企业”形式，打通乡村农产品销售渠道。目前已在全市286个行政村聘任“乡村新闻官”308名，他们积极开展网络宣传，为消费扶贫营造了浓厚的氛围。

四、提高政治站位，扩大社会影响力

脱贫攻坚期间，各级扶贫部门、各有关单位、企业及全体干部职工坚决贯彻落实习近平总书记关于消费扶贫工作的重要指示精神，按照国务院扶贫办等7部门联合印发的《关于开展消费扶贫行动的通知》等文件要求及省委省政府决策部署，上下联动，强力推进消费扶贫落地见效，形成全产业链、体系化的消费扶贫“广东模式”，得到了原国务院扶贫办领导的充分肯定。今年，原广东省扶贫办对我市清远市农业品牌促进会等4个“消费扶贫突出贡献单位”、陈孝安等8位“消费扶贫工作突出贡献个人”予以通报表扬。以表扬先进，树立典型，进一步扩大消费帮扶的社会影响力。

接下来，我市将大力宣传消费扶贫典型案例，充分发挥新闻媒体宣传引导作用等方式，进一步营造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”全社会参与消费帮扶的良好氛围。

诚挚感谢您对我市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的关心与支持。

清远市农业农村局

2021年8月4日