一、《实施方案》政策是由哪些单位出台？

　　答：《落实<关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施>做好缓解企业融资难融资贵相关工作的实施方案》（珠工信〔2021〕253号）（以下称《实施方案》）是由珠海市工业和信息化局于2021年10月25日印发。

　　 二、《实施方案》出台的依据和意义是什么？

　　答：根据《中共珠海市委办公室　珠海市人民政府办公室印发〈关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施〉的通知》（珠委办字〔2021〕33号）第三、四条款有关规定，结合珠海市中小微企业“四位一体”融资模式，制定该政策。进一步扩大中小企业贷款风险补偿和贴息范围，以及开展政策链金融服务、建立企业普惠金融服务白名单、建立小微企业贷款服务平台三项措施，更好发挥四位一体融资平台作用，强化金融服务实体经济，深化民营和小微企业金融服务，营造良好融资环境，进一步推动金融机构加大对中小微企业信贷支持，缓解我市民营及中小微企业融资难、融资贵问题。

　　三、《实施方案》工作目标是什么？

　　答：在四位一体融资平台基础上，进一步扩大首贷、信用贷、银税互动贷款和“专精特新”中小企业贷款的风险补偿和贴息范围，推动商业银行以各类扶持企业财政资金入库项目，开展政策链金融服务，撬动银行加大中小微企业、民营企业信贷投放。建立企业普惠金融服务白名单，引导银行为名单企业提供持续信贷支持。推广线上金融服务超市和线下小微企业贷款服务中心，打造线上线下融合的小微企业融资对接服务平台，提升融资服务效率，缓解企业融资难融资贵问题。预计年度可为企业提供约75亿元贷款或转贷资金。

　　四、政策支持的方式有哪些？

　　答：通过设立政府信贷风险补偿资金池、安排贷款贴息资金，为我市中小微企业获得银行的首贷、信用贷、银税互动贷款和“专精特新”提供贷款风险分担、利息补贴的支持方式。

　　五、政策支持对象有哪些？

　　答：一是支持首贷、信用贷和银税互动贷款且符合《珠海市产业发展导向目录》中优先发展类和鼓励发展类的中小微企业。二是支持在有效期内的市级及市级以上的专精特新中小企业。

　　六、政策对贷款风险分担补偿标准是怎样的？

　　答：“首贷”、“专精特新”贷款项目按照珠工信〔2019〕531号文有关规定标准执行，即贷款项目按照实际贷款本金损失的50%给予合作机构补偿，单个企业年度项目补偿金额最高不超过500万元；“信用贷”和“银税互动”贷款通常采用随借随还用款方式的，不分担贷款风险。

　　七、政策对贷款企业贴息标准是怎样的？

　　答：（一）对“首贷”、“信用贷”和“银税互动贷”按贷款项目最高不超过当期贷款市场报价利率（LPR）的50%给予贴息，单个企业年度贴息金额最高不超过5万元。若贷款项目符合珠工信〔2019〕531号文有关“对我市战略性新兴产业的中小微企业获得合作银行发放信用贷款的给予贴息”的，执行珠工信〔2019〕531号文规定补贴标准。

　　（二）“专精特新”中小企业贷款：执行珠工信〔2019〕531号文规定的“按贷款项目最高不超过当期基准利率利息的50%给予贴息，单个企业年度贴息金额最高不超过50万元”的补贴标准。“专精特新”中小企业贷款可同时享受省市的贴息政策，贴息总额最高不超过实际支付利息。

　　八、贷款项目如何申报备案和申请贴息？

　　答：（一）贷款项目报备流程：企业获得贷款后向合作机构（银行、担保或小贷机构）提出纳入“四位一体”备案的要求，合作机构与市中小企业服务中心对项目进行初审，符合要求的项目办理备案手续，企业配合合作机构提交送相关资料，合作机构通过管理系统录入贷款项目信息，市中小企业服务中心审核后上报审批，出具确认书完成项目备案。

　　（二）贷款贴息办理流程：贷款项目完成备案，且到期全额还清金融机构贷款（含利息）同时没出现代偿的，当年对上年度的项目进行补贴。补贴办理流程包括网上申报、网上预审、材料提交、项目审查、补贴公示及资金下达等环节，以贴息申报通知为准。

　　九、政策链金融服务、普惠金融服务白名单制度、小微企业贷款服务平台三项措施是怎样的？

　　答：（一）政策链金融服务是指合作银行以各类扶持企业财政资金入库项目为主要参考，提前给予入库项目企业信用贷款支持。

　　（二）普惠金融服务白名单制度是通过部门推荐方式，筛选一批带动能力强、经济效益高、发展前景好、信用记录优的中小企业，建立企业普惠金融服务白名单，指导商业银行实施差异化信贷扶持政策，改进信用评价机制，优化服务流程，在贷款利率定价、服务效率等方面持续给予白名单企业信贷支持，助力企业发展壮大。

　　（三）小微企业贷款服务平台以“政府指导、市场化运作”的原则和“普惠助企”的宗旨，通过开设“线上金融服务超市”和“线下小微企业贷款服务中心”，开展融资政策宣传、金融产品展示、融资需求收集、融资对接洽谈、贷款项目跟踪等金融服务，搭建线上线下服务通道，打造线上线下融合的中小微企业融资对接服务平台，提升企业融资对接效率和可得性。

　　十、《实施方案》由哪个部门负责解释及实施区间？

　　答：《实施方案》由珠海市工业和信息化局负责解释。《实施方案》自2021年12月1日起实施，有效期至2025年12月31日。

来源：珠海市工业和信息化局