2022年珠三角率先实现农业农村现代化

发布时间:2020年01月02日 15:03:21 浏览量:2317

为贯彻落实中央推动农业高质量发展、广东省委省政府推动高质量发展和实施乡村振兴战略的决策部署,加快农业转型升级,广东省委实施乡村振兴战略领导小组日前印发了《关于推进现代农业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,到2022年,珠江三角洲率先基本实现农业农村现代化,广东将从农业质量效益、农业生产率、农村生活水平等三方面得到“显著提高”,并提出了13个现代农业高质量发展的具体目标。

“1+N”个政策文件推进乡村产业振兴

根据广东省委省政府实施乡村振兴战略工作安排,在编制《广东省质量兴农战略规划(2018—2022年)》基础上,广东省委实施乡村振兴战略领导小组制定出台《关于推进现代农业高质量发展的指导意见》,是推进广东省现代农业高质量发展的指导性文件。《意见》一共九部分32条,对推进广东省现代农业高质量发展作出全面部署。

近期,广东省将陆续制定出台种植业、畜牧业、渔业、农机装备转型升级等政策意见,构成“1+N”个推进乡村产业振兴的政策文件,全面系统部署加快推进广东省现代农业高质量发展工作。

七个方面构建岭南特色现代农业新格局

《意见》明确了现代农业高质量发展的内涵特征和发展思路,从全省“一核一带一区”区域发展和产业发展方向等两方面,进一步优化了全省农业生产力总体布局。《意见》从七个方面提出推进现代农业高质量发展的实现路径和政策措施。

为壮大农业全产业链,《意见》要求强化园区等重大平台建设,一方面要做强产业振兴抓手,推进现代农业产业园建设、发展“一村一品、一镇一业”、打造渔港经济区等3个重大平台;另一方面要延伸农业全产业链,大力发展岭南特色优势产业、环保高效型畜牧业、农产品加工流通业、休闲农业和乡村旅游。《意见》提出建设粤港澳大湾区“菜篮子”平台,推进粤港澳大湾区农业合作;建设境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区,进一步深化农业国际合作。

新型农业经营主体是促进小农户与现代农业有机衔接的重要力量。《意见》提出实施农业龙头企业培优工程、规范提升农民合作社和家庭农场、构建新型助农服务体系、建立利益紧密联结机制等4项措施。为实现农业绿色发展,《意见》强调加强农业生产安全全程管理,提出建立健全产地环境保护与治理制度、建立农业绿色循环低碳生产制度、强化农产品质量安全监管、推进农业品牌创建等4项措施。《意见》还提出加快农业科技创新与成果应用、实施现代种业提升工程、推进5G+智慧农业体系建设、加强农村人才培养等4项强化农业科技支撑的措施,以及加强耕地保护与质量提升、推进高标准农田建设、提升农业设施装备水平等3项增强现代农业发展基础的措施。

《意见》提出,深化农村土地制度改革、推进农村集体产权制度改革、推进农业投融资改革、推进农村各项改革等4项措施。组织保障方面,《意见》提出要落实市县和部门责任,完善工作机制,形成工作合力;要制定落实乡村发展用地、用电、税费、鲜活农产品绿色通道和农村“双创”等扶持政策。

13个目标推进现代农业高质量发展

《意见》提出了广东现代农业高质量发展的总体目标是,到2022年,全省现代农业布局合理,农业产业化、绿色化、科技化、品牌化发展水平显著提升,农业质量效益和竞争力显著增强,珠江三角洲率先基本实现农业农村现代化,奋力实现广东现代农业走在全国前列,广东将从农业质量效益等三方面得到“显著提高”,并提出了13个现代农业高质量发展的具体目标。

农业质量效益方面,《意见》明确,到2022年,重要农产品保障供应,粮食综合生产能力达到1200万吨以上,优质农产品供给数量大幅提升,绿色食品、有机食品和地理标志农产品数量达到930个以上,农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在98%以上,农业增加值年增长3%以上。

农业生产率方面,《意见》指出,耕地保有量和永久基本农田保持稳定,耕地质量有所提升。主要农作物耕种收综合机械化率达到69%,农业科技进步贡献率达到72%,良种覆盖率达到98%以上,农田灌溉水有效系数达到0.511,耕地产出率达到1.8万元/亩,农业劳动生产率达到4.7万元/人左右。

农村生活水平方面,《意见》提出,农村相对贫困人口实现稳定脱贫,农民生活达到全面小康水平,城乡居民收入差距持续缩小,农村居民恩格尔系数达到35,农村居民人均可支配收入达到2.3万元以上,城乡居民收入比为2.49:1。




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